مهندس جعفرزاده : تخلفات سازمان هدفمند سازی یارانه ها در هشت ماهه اول سال

مهندس غلامعلی جعفرزاده ایمن آبادی نماینده مردم شریف شهرستان رشت و عضو کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات در مجلس شورای اسلامی تخلفات  سازمان هدفمند سازی یارانه ها در هشت ماهه اول در سال ۱۳۹۱ را متذکر و دلایل عدم امکان اقدام مرحله دوم را بدلیل مشکلات اعتباری و ایجاد حباب کاذب نقدینگی و تورمی عنوان نمود.

وی در خصوص اهم موارد انحراف از قانون سازمان هدفمندسازی یارانه ها منتهی به ۲۰ مهر ماه ۱۳۹۱ به همراه تطبیق عملکرد آن با اهداف پیش بینی شده در قانون هدفمند کردن یارانه ها و احکام مندرج در قانون بودجه سال ۱۳۹۱ کل کشور  مواردی به شرح ذیل اعلام نمود:

اهم موارد انحراف از قانون

1. علی رغم تصریح حکم بند (۴۸) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۹۱ کل کشور مبنی بر “ممنوعیت پرداخت هرگونه وجهی برای اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها غیر از وجوه حاصل از محل اصلاح قیمت حامل های انرژی و سایر کالاها و خدمات موضوع قانون هدفمند کردن یارانه ها و یارانه های موضوع قانون بودجه” دریافت مبلغ چهل هزار( ۰۰۰/۴۰ )میلیارد ریال از خزانه داری کل کشور (منابع عمومی) به عنوان علی الحساب، مبلغ یک میلیارد و چهارصدو شصت و شش میلیون( ۴۶۶/۱ )میلیارد ریال از محل مالیات بر ارزش افزوده و مبلغ شش میلیارد و دویست و سی پنج میلیون( ۲۳۵/۶ )میلیارد ریال از محل میعانات تحویلی به پتروشیمی ها(جمعاً مبلغ چهل و هفت میلیاردو هفتصدو یک میلیون( ۷۰۱/۴۷ )میلیارد ریال) مغایر قانون صورت گرفته و علی رغم اعلام مغایرت قانونی مصوبات هیات محترم وزیران در اجرای قانون نحوه اجرای اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم(۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، اقدامات سازمان هدفمندسازی یارانه ها و خزانه داری کل کشور کماکان طبق مصوبات مغایر قانون صورت می گیرد.
2. علی رغم تصریح حکم بند (۴۷) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۹۱ کل کشور مبنی بر“اختصاص سهم ردیف های (۲-۴۵)،(۳-۴۵)و(۴-۴۵)قانون بودجه سال ۱۳۹۱ کل کشور به تناسب تحقق درآمدها” مبلغ دویست و شصت میلیاردو دویست و بیست و شش میلیون( ۲۲۶/۲۶۰ )میلیارد ریال صرفاً سهم بخش نقدی یارانه ها موضوع ردیف(۱-۴۵) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۹۱ کل کشور پرداخت شده و هیچگونه وجهی به سایر ردیف ها(تولید، سلامت و صندوق بیمه بیکاری و حمایت از بیکاران متقاضی کار) پرداخت نشده است.

برآورد میزان وصول منابع و مصارف قانون هدفمند کردن یارانه ها

چنانچه صرفاً درآمدهای منطبق با قانون منتهی به ۲۰/۷/۱۳۹۱ برای ماه های باقیمانده سال ۱۳۹۱ ملاک عمل قرار گیرد(جمعاً مبلغ دویست و نوزده میلیاردو سیصدو بیست و هشت میلیون( ۳۲۸/۲۱۹ )میلیارد ریال) و در صورت ثابت بودن سایر شرایط(عدم افزایش قیمت ها، عدم افزایش پرداخت نقدی یارانه خانوار و تداوم اولویت پرداخت سهم بخش نقدی یارانه ها در شش ماهه دوم سال ۱۳۹۱) جمع منابع حاصل از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها در سال ۱۳۹۱ حدوداً چهارصدو بیست هزار( ۰۰۰/۴۲۰) میلیارد ریال خواهد شد که صرفاً یارانه نقدی خانوار موضوع بند (۱-۴۵) قانون بودجه سال ۱۳۹۱ کل کشور را پوشش می دهد و سایر تکالیف بودجه ای نظیر پرداخت یکصد(۱۰۰ )هزار میلیارد ریال سهم تولید، شصت هزار(۰۰۰/۶۰) میلیارد ریال سهم سلامت و بیست (۲۰) هزار میلیارد ریال سهم صندوق بیمه بیکاری، علی رغم تصریح بند (۴۷) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۹۱ کل کشور مبنی بر پرداخت سهم کلیه ردیف ها متناسب با تحقق درآمدها، تامین نخواهد شد.

        ضمن اینکه مبلغ ۵۶۹/۱۱۳ میلیارد ریال سهم تولید در سنوات ۱۳۸۹ و ۱۳۹۰ از محل منابع دریافتی بابت اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها تاکنون پرداخت نشده و مبلغ نود و هشت میلیارد و پانصد میلیون( ۵۰۰/۹۸ )میلیارد ریال بدهی سازمان هدفمندسازی یارانه ها به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و خزانه داری کل کشور(به ترتیب شصت و دو( ۰۰۰/۶۲) میلیارد ریال و سی وشش میلیارد و پانصد میلیون(۵۰۰/۳۶ )میلیارد ریال) می بایست از محل منابع قانون هدفمند کردن یارانه ها در سال ۱۳۹۱ تسویه شود.