طرح نمایندگان چگونه به اسم «شفاف‌سازی»، «مخفی‌کاری» را قانونی می‌کند؟
طرح «شفافیت آراء نمایندگان» که از سوی احسان خاندوزی مطرح شده است، ظاهرا به‌جز اسمی زیبا، عملا راه را بیشتر برای مخفی‌کاری فراهم می‌کند؛ از اجازه حضور تنها یک خبرنگار در جلسات کمیسیون‌ها که آن هم بر عهده خبرنگار صدا و سیما است گرفته تا تبصره‌ای که به ماده ۱۲۲ آیین‌نامه فعلی مجلس اضافه می‌کند و دست نمایندگان را باز می‌گذارد تا با امضای ۱۵ نفر هر طرح و لایحه‌ای را به‌صورت مخفی رای‌گیری کنند.
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی دیارمیرزا به نقل از انتخاب، سید احسان خاندوزی منتخب تهران در مجلس یازدهم با انتشار صفحه نخست طرح شفافیت آرا نمایندگان در حساب کاربری توئیتری خود نوشت: «عهد کرده بودیم اولویت شفافیت آراء نمایندگان را پیگیری کنیم. با کمک همکاران نماینده، امروز طرح مذکور را رسما امضا کردم. امیدوارم که با سرعت در نوبت بررسی کمیسیون و صحن قرار گیرد. قرار است تحول را از مجلس شروع کنیم.»
متن کامل طرح «شفافیت آرای نمایندگان» به این شرح است:
مقدمه توجیهی:
با عنایت به منطق قانون اساسی بویژه اصل ۶۹ و رویه تصویب اصول آن در مشروح مذاکرات تصویب قانون اساسی در خبرگان سال‌های ۱۳۵۸ و ۱۳۶۸ و تجارب موفق جهانی درباره شفافیت و با عنایت به اینکه عملکرد و رای وکیل نمی‌تواند از موکل پنهان باشد و با توجه به مطالبه عمومی مردم و تعهد اکثر نمایندگان مجلس یازدهم به مردم برای پیگیری موضوع و به دلیل نقش مهم شفافیت در مبارزه با فساد و ویژه خواری و نظر به اینکه پیش از استفاده از سیستم الکترونیکی، آرای نمایندگان در جلسات علنی شفاف بوده است ماده واحده ذیل تقدیم مجلس می‌شود:
ماده واحده:
تغییرات ذیل در متن قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی اعمال می‌شود:
۱- تبصره ذیل در ماده ۵، اضافه می‌شود:
تبصره ۳- نماینده رسانه ملی با رعایت شرایط مندرج در این ماده اجازه حضور و تهیه گزارش از جلسات کمیسیون‌های مجلس را خواهد داشت.
۲- در ماده ۶۴، پس از عبارت “به اطلاع نمایندگان” کلمه “و مردم” اضافه می‌شود.
۳- در ماده ۱۱۹، تبصره ذیل اضافه می‌شود:
تبصره: هیئت رئیسه مجلس موظف است در پایان هر جلسه علنی مجلس شورای اسلامی آرای هریک از نمایندگان را به جز مصادیق بند ۳ ماده ۱۱۸ به تفکیک موافق، مخالف، ممتنع و عدم مشارکت در سامانه اطلاع رسانی مجلس شورای اسلامی بطور شفاف اعلام کند به نحوی که مشاهده و داده پردازی آن برای آحاد ملت امکان پذیر باشد.
گزارش حضور، غیاب، تاخیر و نیز ماموریت‌های داخلی و خارجی تمام نمایندگان نیز باید هرماه توسط هیئت رییسه مجلس به طور شفاف در سامانه مذکور اطلاع رسانی شود.
۴- در ماده ۱۲۰ عبارت «هر یک از روش‌های دیگر اخذ رای» جایگزین عبارت «استفاده از دستگاه الکترونیکی یاقیام و قعود» می‌گردد.
۵- بند ۳ در ماده ۱۲۲ حذف می‌شود.
۶- تبصره ذیل در ماده ۱۲۲ اضافه می‌شود:
تبصره: در مواردی که حداقل پانزده نفر از نمایندگان درخواست رأی‌گیری مخفی با ورقه دهند، ابتدا بدون بحث نسبت به درخواست رای گیری می‌شود و در صورت تصویب، در اصل موضوع مورد درخواست رأی‌گیری مخفی با ورقه انجام خواهد شد.
دیدگاه